案例7 有導(dǎo)游資格證就是導(dǎo)游員嗎？
游客葉某與一家旅行社簽訂了一份某地四日游的旅游合同，按照合同上規(guī)定：游客住的是三星級(jí)賓館標(biāo)準(zhǔn)；導(dǎo)游員全程陪同服務(wù)等。到達(dá)旅游目的地后，迎接旅游團(tuán)的是一位年輕漂亮的姑娘。她在致歡迎辭的時(shí)候講的是本地語(yǔ)，游客要求她講普通話，可她并沒(méi)有講普通話。之后，游客們請(qǐng)她出示導(dǎo)游證（導(dǎo)游IC卡），半天她才拿出一張旅行社開(kāi)具的證明，證明她是去年考取的導(dǎo)游員資格證書(shū)，只是導(dǎo)游證還沒(méi)申請(qǐng)下來(lái)。在以后參觀游覽中，這位小姐不是“放羊”就是“啞巴”，游客們不滿意。而且住的酒店也末達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。于是大家委托葉某起草一份投訴信，集體簽字后快件寄給了當(dāng)?shù)穆糜钨|(zhì)監(jiān)部門(mén)，要求賠償賓館及導(dǎo)游服務(wù)的損失費(fèi)。
旅游質(zhì)監(jiān)部門(mén)接信后十分重視，經(jīng)調(diào)查研究決定： 1.責(zé)成旅行社賠償游客的住房損失以及賠償20%的差價(jià)； 2.旅行社開(kāi)具的證明不能代表導(dǎo)游證，全部退還游客的導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)，對(duì)導(dǎo)游員罰款1000元上交國(guó)庫(kù)。處理依據(jù)分析：游客的投訴給我們提出了一個(gè)問(wèn)題，即考取導(dǎo)游員資格證書(shū)后是否就是導(dǎo)游員？從該起旅游案例可以看出旅行社在貫徹執(zhí)行《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的思想認(rèn)識(shí)上存在很大的差距?！稐l例》第四條明確規(guī)定：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事導(dǎo)游活動(dòng)，必須取得導(dǎo)游證。取得導(dǎo)游人員資格證書(shū)的，經(jīng)與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記，方可持所訂立的勞動(dòng)合同或者登記證明材料，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證。第八條又規(guī)定：導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證。第十八條規(guī)定：無(wú)導(dǎo)游證進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，由旅游行政部門(mén)責(zé)令改正并予以公告，處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。從《條例》的有關(guān)規(guī)定可以得出結(jié)論，考出導(dǎo)游資格證只能說(shuō)明他（她）具備當(dāng)導(dǎo)游的資格，并不等于就是導(dǎo)游員。在沒(méi)有正式取得導(dǎo)游證之前，他（她）若上團(tuán)帶游客那就是無(wú)證導(dǎo)游。
