亨利·法約爾(Henri Fayol，1841—1925)，古典管理理論的主要代表人之一，亦為管理過程學(xué)派的創(chuàng)始人。他出生于法國一個中產(chǎn)階級家庭。15歲時(shí)就讀于里昂一所公立中等學(xué)校，兩年后經(jīng)考試及格轉(zhuǎn)入圣艾蒂安國立礦業(yè)學(xué)院，是同一學(xué)年里最年輕的學(xué)生。19歲畢業(yè)時(shí)他取得了礦業(yè)工程師資格。1860年他被任命為科芒特里——富香博公司的科芒特里礦井組工程師。在他漫長而成績卓著的經(jīng)營生涯中，他一直珍視這項(xiàng)事業(yè)。1918年他退休時(shí)的職務(wù)是公司總經(jīng)理。他繼續(xù)在公司里擔(dān)任一名董事，直到1925年12月以84歲高齡去世為止。
法約爾一生中可分為四個時(shí)期：
第一時(shí)期從1860年至1872年，此時(shí)他還是個下級，主要致力于采礦的工程問題。
第二時(shí)期從1872年至1888年，這時(shí)他已是一批礦井的總管，其思路主要傾注在煤田地質(zhì)和礦井壽命等問題上。
第三時(shí)期從1888年至1918年，此時(shí)期開始時(shí)該公司財(cái)政狀況極為困難，幾乎瀕于破產(chǎn)。法約爾在這時(shí)立刻被任命為總經(jīng)理，并改組了公司，成立了新的被稱為“科芒博”的煤鐵聯(lián)營公司。法約爾獲得巨大的成功。當(dāng)他77歲退休時(shí)，公司財(cái)力已達(dá)到不可動搖的地位，人員素質(zhì)也亦屬不可多得。
第四時(shí)期從他退休直到逝世，雖已年愈古稀，但精力不衰。從1918年直到1925年，他致力于普及自己的管理理論工作，對他30年事業(yè)上的驚人成就加以總結(jié)。最后，作為一名管理學(xué)的哲理家和一名國務(wù)活動家，他在本國和很多其他歐洲國家的思想史上留下的影響并不遜色于弗雷行里克·溫斯洛·泰羅給美國留下的影響。
亨利·法約爾創(chuàng)立管理的14條原則：
1，勞動分工
這是一項(xiàng)屬于自然規(guī)律方面的原則，其目的是用同樣的努力生產(chǎn)得更多更好。勞動分工可提高勞動的熟練程度和準(zhǔn)確性，從而提高效率；勞動分工不僅限于技術(shù)工作，也適用于管理和其他工作——這是一個與泰羅相同的觀點(diǎn)，其結(jié)果是職能的專業(yè)化和權(quán)力的分散；沒有學(xué)者和藝術(shù)家的專業(yè)化工作，社會進(jìn)步的可能性也可能想象。
2，權(quán)力和責(zé)任
權(quán)力，就是指揮和要求別人服從的能力；責(zé)任是權(quán)力的孿生物，是權(quán)力的當(dāng)然結(jié)果和必要補(bǔ)充，凡有權(quán)力行使就有責(zé)任。權(quán)力可分為職能規(guī)定的權(quán)力和由領(lǐng)導(dǎo)者的智慧、博學(xué)、經(jīng)驗(yàn)、道德品質(zhì)、指揮才能和以往的功績而形成的個人權(quán)力。一個好的領(lǐng)導(dǎo)者，個人權(quán)力是規(guī)定權(quán)力的必要補(bǔ)充。一般來說，人們象追求權(quán)力一樣害怕承擔(dān)責(zé)任。但一個好的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有承擔(dān)責(zé)任的勇氣，并使他周圍的人也隨之具有這種勇氣。
法約爾認(rèn)為，制止一個重要領(lǐng)導(dǎo)人濫用權(quán)力的最有效的保證是個人的道德，特別是該領(lǐng)導(dǎo)人的高尚的精神道德，這種道德是選舉和靠財(cái)產(chǎn)所不能取得的。
3，紀(jì)律
這是企業(yè)和其下屬人員之間通過協(xié)定而達(dá)成一致的服從、勤勉、積極、舉止和尊敬的表示，它是以尊重而不是以恐懼為基礎(chǔ)的。沒有紀(jì)律，任何一個企業(yè)都不能興旺繁榮，而紀(jì)律的狀況則主要取決于其領(lǐng)導(dǎo)的道德狀況。維護(hù)紀(jì)律不排除對違反共同協(xié)定即違反紀(jì)律的行為進(jìn)行懲罰，包括指責(zé)、警告、罰款、停職、降級或開除。高層領(lǐng)導(dǎo)和下屬人員一樣，必須接受紀(jì)律的約束。制定和維持紀(jì)律最有效的辦法是：(1)各極好的領(lǐng)導(dǎo)；(2)盡可能明確而又公平的協(xié)定；(3)合理執(zhí)行懲罰。
4，統(tǒng)一指揮
無論對哪一種工作來說，人下下屬人員只應(yīng)接受一個領(lǐng)導(dǎo)人的命令。在任何情況下，都不會有適應(yīng)雙重指揮的社會組織。雙重指揮經(jīng)常是沖突的根源。5.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。人類社會和動物機(jī)體一樣，如果一個人身體有兩個腦袋，就是個怪物，就難以生存。因此，對于力求達(dá)到同一目的的全部活動，只能有一個領(lǐng)導(dǎo)人和一項(xiàng)計(jì)劃?！敖y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”和“統(tǒng)一指揮”是兩個概念。
5，建立完善組織
人們通過建立完善的組織來實(shí)現(xiàn)一個社會團(tuán)體的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，而統(tǒng)一指揮取決于人員如何發(fā)揮作用。
6，個人利益服從整體利益
在一個企業(yè)中，個人或一些人的利益不能置于企業(yè)利益之上，一個家庭的利益應(yīng)先于一個成員的利益，國家利益應(yīng)高于一個公民或一些公民的利益。因此，必須對無知、貪婪、自么、懶惰、懦弱和一切把個人利益置于整體利益之上的行為進(jìn)行持久的斗爭。
7，人員的報(bào)酬
人員的報(bào)酬是其服務(wù)的價(jià)格，應(yīng)該合理，并盡量使企業(yè)和所屬人員都滿意。工人的報(bào)酬方式有按勞動日付酬、按工作任務(wù)付酬和計(jì)件付酬三種，其方法還包括獎金、分紅、實(shí)物補(bǔ)助和精神獎勵。付酬的方式取決于多種因素，其目的只有一個，即改善所屬人員的作用和命運(yùn)，鼓勵各極人員的勞動熱情。
8，集中
集中也是一種必然規(guī)律的現(xiàn)象。在動物機(jī)體或社會組織中，感覺集中于大腦或領(lǐng)導(dǎo)部門，從大腦或領(lǐng)導(dǎo)部門發(fā)出命令，使組織的各部分運(yùn)動。集中化管理作為一種制度，本身無所謂好壞，也不為領(lǐng)導(dǎo)人的主隨意性所任意取舍。需要根據(jù)企業(yè)的情況，決定集中化的最適程度。權(quán)力集中與分散的措施本身可以經(jīng)常變化，所有提高下屬作用的作法都是分散，降低這種作用的作法則是集中。實(shí)行集中化的最終目的是盡可能地使用所有人員的才干。
9，等級制度
即從最高權(quán)力機(jī)構(gòu)直至低層管理人員的領(lǐng)導(dǎo)系列。它顯示出企業(yè)內(nèi)信息傳遞的路線在一個等級制度表現(xiàn)為G—A—Q雙梯形式的企業(yè)里，假設(shè)要使F與P發(fā)生聯(lián)系。按常規(guī)，需先從F到A，再下到P，這之間每一級都需停頓；然后，順著原路，一級級返回出發(fā)點(diǎn)。如果通過F—P“天橋”(跳板)直接從F到P，那就簡單、迅速和可靠多了。如果F的領(lǐng)導(dǎo)E和P的領(lǐng)導(dǎo)O允許他們各自的下屬直接聯(lián)系，等級原則就得到了捍衛(wèi)。法約爾認(rèn)為，各級人員都應(yīng)養(yǎng)成使用這種最短通路的習(xí)慣。后來人們稱這種方式為“法約爾跳板”。
10，秩序
即每個人都有一個位子，每個人都在他的位置上。而每個位子都是事先選擇好的。這一條原則還應(yīng)用于物品和場地方面。
11，公平
它是由善意和公正產(chǎn)生的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)努力使公平感深入人心。
12，人員的穩(wěn)定
不穩(wěn)定往往是企業(yè)不景氣的原因與結(jié)果，所以，要努力保持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和其他人員的相對穩(wěn)定性，合理補(bǔ)充人力資源，掌握好人員穩(wěn)定的尺度。
13，首創(chuàng)精神
這是人類活動最有力的刺激物之一。除了領(lǐng)導(dǎo)的首創(chuàng)性外，還要加上全體人員的首創(chuàng)性，并在必要時(shí)去補(bǔ)充前者，應(yīng)盡可能地鼓勵和發(fā)展這種能力。一個能發(fā)揮下屬人員首創(chuàng)精神的領(lǐng)導(dǎo)要比一個不能這樣做的領(lǐng)導(dǎo)高明得多。
14，人員的團(tuán)結(jié)
全體人員的和諧與團(tuán)結(jié)是一個企業(yè)的巨大的力量。為維護(hù)團(tuán)結(jié)，法約爾特別強(qiáng)調(diào)了要注意的一個原則和需避免的兩個危險(xiǎn)。一個原則即統(tǒng)一指揮的原則；兩個危險(xiǎn)即：(1)對格言斷章取義、各取所需，(2)濫用書面聯(lián)系。
亨利·法約爾創(chuàng)立的管理5要素：
法約爾認(rèn)為，管理就是計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。
因?yàn)榉s爾的14條原則和5要素在現(xiàn)代管理中已作為普遍遵循的準(zhǔn)則因而常被看成是極為一般的東西。其實(shí)，正因?yàn)檫@一“普遍性”才使他的理論成為管理史上的一個重要的里程碑。泰羅注重“哲學(xué)”和方法，法約爾注重“原則”和要素，他們的思想共同構(gòu)成了古典管理理論的基礎(chǔ)。
